国际碳定价倡议的最新进展及相关思考
上一篇 下一篇内容提要：近期，国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）相继就国际碳定价问题发出倡议，IMF提出设置国际碳价下限，OECD提议建立碳定价包容性框架。本文在全面厘清碳定价概念及其国内外发展趋势的基础上，对国际碳定价倡议的背景、机理及目的进行深刻剖析，认为IMF倡议意在套用全球最低企业税框架，OECD倡议过度放大碳定价在碳减排中的作用。两个倡议的核心目的均是将各国气候减缓政策“显性化”，并试图以“碳价责任”模糊“减排责任”，进而形成对低碳价国家的舆论和谈判压力，维护发达国家利益。对此，应坚决遏制以碳定价主导气候谈判的国际倡议，坚持在联合国主渠道下加强气候合作，做好应对国际组织倡议的政策储备，强调“自愿减排”，探索碳减排政策的“中国模式”，加快完善碳减排相关税收政策，多措并举推动“双碳”目标实现。
关键词：碳定价,碳达峰,碳中和,碳价下限,碳定价包容性框架
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2022)08-0029-08
近期，国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）相继就国际碳定价问题发出倡议，IMF提出设置国际碳价下限，OECD提议建立碳定价包容性框架。本文在全面厘清碳定价概念及其国内外发展趋势的基础上，对国际碳定价倡议的背景、机理及目的进行深刻剖析，认为IMF倡议意在套用全球最低企业税框架，OECD倡议过度放大碳定价在碳减排中的作用。两个倡议的核心目的均是将各国气候减缓政策“显性化”，并试图以“碳价责任”模糊“减排责任”，进而形成对低碳价国家的舆论和谈判压力，维护发达国家利益。对此，应坚决遏制以碳定价主导气候谈判的国际倡议，坚持在联合国主渠道下加强气候合作，做好应对国际组织倡议的政策储备，强调“自愿减排”，探索碳减排政策的“中国模式”，加快完善碳减排相关税收政策，多措并举推动“双碳”目标实现。