内容提要：近年来，受新冠肺炎疫情等多种因素影响，中小企业的生产经营出现了较大困难。由于中小企业是各国企业数量中占比较大的群体，对于社会稳定、经济增长及创新发展均发挥着重要作用，因此世界各国纷纷制定了相关的支持中小企业发展的增值税政策。基于我国现实，借鉴国外做法，促进我国中小企业发展的增值税政策应从以下几个方面着手：增值税起征点法定化，稳定中小企业良好预期；简并增值税税率，降低中小企业税收负担；优化增值税留抵退税制度，促进“专精特新”企业发展。

关键词：中小企业,增值税,减税降费,税收优惠,留抵退税