内容提要：地方主体税种的确立是完善现代税收制度、提升政府治理效能的重要路径，也是实现经济效率与社会公平目标的重要支撑。营改增全面实施后，原有的地方主体税种——营业税退出历史舞台，主体税种缺位带来的地方财政收入可持续性问题凸显。本文梳理地方主体税种选择的理论逻辑，系统分析我国地方主体税种选择中存在的现实问题，借鉴典型国家地方主体税种选择的经验，进而确立我国地方主体税种选择的政策目标，提出短期与中长期选择策略，以期为完善现代财税体制、促进国家治理体系和治理能力现代化提供有益参考。

关键词：地方主体税种,地方税体系,现代税收制度,政府治理

中图分类号：F810.42/文献标识码：A/文章编号：2095-6126(2022)11-0003-08