实现2030 年前“碳达峰”、2060 年前“碳中和”目标不仅是中国大国担当的具体体现，也对加速产业链调整及产业结构升级、经济和能源低碳转型具有重要意义。实现“碳达峰”“碳中和”（以下简称“双碳”）目标，要在经济高质量发展的前提下通盘谋划，以市场机制为核心，构建低碳、减碳制度体系。税收作为宏观调控的重要政策工具之一，在实现“双碳”目标、推进低碳经济建设进程中，作用不可或缺。

实现“双碳”目标面临的挑战

实现“双碳”目标是我国经济社会的重要挑战。一方面，目前经济社会发展与“双碳”目标间需要达成平衡；另一方面，部分地区经济社会发展需要摆脱对碳的依赖。这不仅涉及现有科技、法律、金融等全方位的协调和统筹，更需要寻求长期的制度性、系统性变革。

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