中国税务 2023年 第4期 局长论坛

把握重点问题 深入推进非强制性执法

国家税务总局贵州省税务局党委委员、总经济师 何玮 上一篇 下一篇

党的二十大报告指出,坚持全面依法治国,推进法治中国建设,明确了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的新要求。中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》规定,要创新行政执法方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。

2022 年,国家税务总局印发《推行非强制性执法方式试点工作方案》,选择20 个省市开展非强制性执法方式试点,建立权责清晰、标准明确、规则公平、程序规范、运行高效的非强制性执法制度。贵州省税务系统作为试点单位之一,在全省13 个县级税务机关试点推行非强制性执法方式,通过“说理式”执法、“积分制”教育、“云约谈”记录、“大数据”支撑等,在发票领用、代开、增版增量、后续监管等环节,对存在风险疑点的纳税人进行风险提醒,引导和督促纳税人规范发票使用,防范虚开风险,在优化税务执法方式、化解征纳矛盾等方面发挥积极作用。在工作实践中,我们认为深入推进非强制性执法要把握五个方面。

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