内容提要：增值税作为我国税收制度的重要组成部分，长期以来都以行政法规的形式运行。经过多年努力，增值税迎来了上升为法律的关键历史节点。本次公开征求意见的《中华人民共和国增值税法（草案）》（以下简称《增值税法（草案）》）在视同销售规则、征收率、留抵退税权、不得抵扣项目等方面的规定更加进步，但关于纳税人抵扣权、视同销售销项税额、金融商品范围、税率档次、预缴制度等相关规定仍有调整空间。基于此，本文提出强化对纳税人抵扣权的保障、视同销售情形以进项税作为销项税、明确金融商品的范围、进一步简并税率档次、取消增值税预缴制度等五项修改建议。

关键词：增值税,增值税法,税制改革,税制结构,税率