共同富裕视角下税收合理化：分析框架、实践路径与优先事项
下一篇内容提要：就税收如何促进共同富裕而言，理论研究的原则性任务是建构和阐明税收合理化命题，即以怎样的因果链可靠有效地引导税收决策抵达目标。为此，本文将共同富裕的核心要义解读为协调一致地全面追求三个次级目标——社会团结、蛋糕做大和公平分享，并为每个目标指明其联结的新税收原则、实践路径和优先事项，由此建构起“次级目标→新税收原则→实践路径→优先事项→税收决策”的因果链分析框架。税收对共同富裕作出重要贡献的可能性和可靠性，取决于对该因果链的认知度和相应的反向操作。本文界定了联结次级目标的三类反向操作链：税收决策→边界—纽带路径→税收认同原则→社会团结，税收决策→财富—能力路径→二元效率原则→蛋糕做大，税收决策→财富—能力路径→二元公平原则→蛋糕分享。因果链和反向操作链蕴含丰富的手段与细节选择。本文强调共同体价值观、物本价值观和人本价值观的引领作用，并为税收促进共同富裕目标的实现提供了一个理论框架。
关键词：共同富裕,税收合理化,税收认同,效率原则,公平原则
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2023)08-0003-12
就税收如何促进共同富裕而言，理论研究的原则性任务是建构和阐明税收合理化命题，即以怎样的因果链可靠有效地引导税收决策抵达目标。为此，本文将共同富裕的核心要义解读为协调一致地全面追求三个次级目标——社会团结、蛋糕做大和公平分享，并为每个目标指明其联结的新税收原则、实践路径和优先事项，由此建构起“次级目标→新税收原则→实践路径→优先事项→税收决策”的因果链分析框架。税收对共同富裕作出重要贡献的可能性和可靠性，取决于对该因果链的认知度和相应的反向操作。本文界定了联结次级目标的三类反向操作链：税收决策→边界—纽带路径→税收认同原则→社会团结，税收决策→财富—能力路径→二元效率原则→蛋糕做大，税收决策→财富—能力路径→二元公平原则→蛋糕分享。因果链和反向操作链蕴含丰富的手段与细节选择。本文强调共同体价值观、物本价值观和人本价值观的引领作用，并为税收促进共同富裕目标的实现提供了一个理论框架。