国际税收 2023年 第9期 比较税制

财富税国际实践与利弊剖析*

作者: 张平 燕洪 诸葛安东 任强 # 单位:复旦大学国际关系与公共事务学院,中央财经大学财政税务学院 上一篇 下一篇

内容提要:财富税历史悠久,但并未被多数国家广泛采用,具体原因包括税基度量难度大、缺少国际合作易导致资本外流等。本文通过系统梳理OECD成员国和发展中国家财富税税制要素情况,从起征点高低和税率大小两个维度对财富税制度设计特征进行聚类分析,进而剖析财富税征收利弊并讨论未来发展趋势。研究发现,由于征税目标和税制结构的不同,各国财富税税制设计存在差异。财富税起征点过低而税率过高、或是起征点过高而税率过低可能导致财富税实施困难或对财力补充不足。本文认为,近年来各国财政压力的不断增长及财富不平等状况的加剧,财富税因潜在的预算收入和再分配效应将会受到越来越多的关注。

关键词:财富税,税制设计,聚类特征,财富不平等,再分配效应

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2023)09-0058-10


财富税历史悠久,但并未被多数国家广泛采用,具体原因包括税基度量难度大、缺少国际合作易导致资本外流等。本文通过系统梳理OECD成员国和发展中国家财富税税制要素情况,从起征点高低和税率大小两个维度对财富税制度设计特征进行聚类分析,进而剖析财富税征收利弊并讨论未来发展趋势。研究发现,由于征税目标和税制结构的不同,各国财富税税制设计存在差异。财富税起征点过低而税率过高、或是起征点过高而税率过低可能导致财富税实施困难或对财力补充不足。本文认为,近年来各国财政压力的不断增长及财富不平等状况的加剧,财富税因潜在的预算收入和再分配效应将会受到越来越多的关注。

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