税务研究 2023年 第11期 税收管理

慈善捐赠税收政策和征管的国际借鉴与改革路径*

作者: 吕敏 单位:吉林财经大学马克思主义学院 上一篇 下一篇

内容提要:慈善捐赠是第三次分配的主要方式。从我国和其他国家的具体实践看,充分发挥慈善捐赠的积极作用与税收政策的支持是分不开的,因此分析现有慈善捐赠税收政策和征管中的痛点难点,结合国外有益经验选择改革路径,可以为第三次分配中政府部门优化税收政策和征管提供改革思路。本文经过分析发现,我国应进一步扩大慈善组织免税资格认定范围、加大对社会捐赠者税收优惠力度、简化慈善组织税收返还程序等,为共同富裕助力。

关键词:慈善捐赠,税收优惠,税收征管,收入分配,共同富裕


慈善捐赠是第三次分配的主要方式。从我国和其他国家的具体实践看,充分发挥慈善捐赠的积极作用与税收政策的支持是分不开的,因此分析现有慈善捐赠税收政策和征管中的痛点难点,结合国外有益经验选择改革路径,可以为第三次分配中政府部门优化税收政策和征管提供改革思路。本文经过分析发现,我国应进一步扩大慈善组织免税资格认定范围、加大对社会捐赠者税收优惠力度、简化慈善组织税收返还程序等,为共同富裕助力。

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