税务研究 2023年 第11期 新时代 新征程•税收现代化

我国的产业税负结构与现代产业体系建设路径*

——基于社会网络分析的特征事实

姚东旻 王艺霏 褚昱辰 单位:中央财经大学财政发展协同创新中心 上一篇 下一篇

内容提要:从生产关系的角度分析我国产业税负结构对于实现产业结构优化升级、推动建设现代产业体系具有重要意义。本文利用社会网络分析方法,刻画了我国当前产业体系下的税负结构特征,研究发现:第一,从产业网络特征上看,我国各产业联系密切,其中制造业和服务业为“中心产业”,具有良好的现代产业体系基础;第二,从税收规模分布上看,产业税收规模与增加值分布匹配,头部产业贡献突出,与现代产业体系向心型“长尾分布”存在差距;第三,从税率差异上看,产业中心度与增加值存在“倒挂”现象,核心产业呈现出“高中心度、高税负、低增加值”的特点;第四,从税负结构看,先进制造业和现代服务业的税负结构系数低于产业平均水平,税负结构具有进一步优化的空间。为此,本文从完善税收制度和政策、减轻现代产业税负、调整产业税负结构三个方面提出现代产业体系的优化路径。

关键词:现代产业体系,社会网络分析,税负结构


从生产关系的角度分析我国产业税负结构对于实现产业结构优化升级、推动建设现代产业体系具有重要意义。本文利用社会网络分析方法,刻画了我国当前产业体系下的税负结构特征,研究发现:第一,从产业网络特征上看,我国各产业联系密切,其中制造业和服务业为“中心产业”,具有良好的现代产业体系基础;第二,从税收规模分布上看,产业税收规模与增加值分布匹配,头部产业贡献突出,与现代产业体系向心型“长尾分布”存在差距;第三,从税率差异上看,产业中心度与增加值存在“倒挂”现象,核心产业呈现出“高中心度、高税负、低增加值”的特点;第四,从税负结构看,先进制造业和现代服务业的税负结构系数低于产业平均水平,税负结构具有进一步优化的空间。为此,本文从完善税收制度和政策、减轻现代产业税负、调整产业税负结构三个方面提出现代产业体系的优化路径。

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