国际税收 2024年 第2期 比较税制

非税收入法治化的经验借鉴与我国路径选择*

吕楠楠 潘龙 上一篇

内容提要:作为财政法治的重要一环,非税收入法治化的推进应以“财政法定”为原则,以推进政府治理能力现代化为目标,以保护缴费主体权利为职责而展开。各国(地区)围绕非税收入的权力授予、运行与监督等构建非税收入法治体系。当前,我国非税收入法治化建设尚存提升空间,非税收入征管转型中存在主体权责划分不明晰、外部公共监督不足等问题。本文分析认为,从规则体系化角度出发,通过制定非税收入征管法统领非税收入治理,应成为非税收入法治化的核心任务。

关键词:非税收入,法治化,税收法定,财政法定,权利保护

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2024)02-0073-08


作为财政法治的重要一环,非税收入法治化的推进应以“财政法定”为原则,以推进政府治理能力现代化为目标,以保护缴费主体权利为职责而展开。各国(地区)围绕非税收入的权力授予、运行与监督等构建非税收入法治体系。当前,我国非税收入法治化建设尚存提升空间,非税收入征管转型中存在主体权责划分不明晰、外部公共监督不足等问题。本文分析认为,从规则体系化角度出发,通过制定非税收入征管法统领非税收入治理,应成为非税收入法治化的核心任务。

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