国际税收 2024年 第9期
健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构
编者按:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要深化财税体制改革,并就健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度等作出重要部署。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,本刊特邀国内财税领域著名专家以“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构”为主题撰写一组笔谈,以飨读者。
新一轮财税体制改革的任务与路径
下一篇2023 年12 月召开的中央经济工作会议提出要谋划新一轮财税体制改革。财税体制包括预算管理制度、税收制度、中央与地方之间的事权和支出责任划分、税收收入在中央与地方之间的分配以及中央对地方的转移支付等诸多方面。回顾过去,上一轮财税体制改革还是1994 年开展的分税制改革,基本建立了适应社会主义市场经济发展的财税体制。过去30 年间,我国的经济情况以及中央与地方之间的财政关系等都发生了很大变化,虽然其间结合全面营改增在2016 年对财税体制进行了一定调整,但总体看仍延续了原有模式。党的二十大报告提出要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,这就需要有一个与之相适应的科学高效的财税体制作为支柱,因此迫切需要开展新一轮财税体制改革。