内容提要：党的二十届三中全会提出构建支持全面创新体制机制。个人所得税制度与支持全面创新的体制机制存在诸多契合点，同时，完善个人所得税制度也是深化财税体制改革的重要内容之一。本文聚焦个人所得税制度在促进科技人员创新及优化其收入分配、促进资本投资创新活动、促进科研成果进行产业化商业化转化等方面发挥的作用开展研究，挖掘个人所得税制度中存在的问题和堵点，提出加大对“高素质人才”税收支持、降低税收负担以引导资本进行价值投资、优化税制设计促进“成果转化”等建议，从而构建支持全面创新的个人所得税制度。

关键词：全面创新,个人所得税,科技成果转化,税收优惠