税务研究 2024年 第11期 税收管理

再生资源行业税收征管存在的问题与完善建议*

◎ 杨宁 单位：国家税务总局税务干部学院（大连） 上一篇 下一篇

内容提要：再生资源回收利用是资源综合利用的关键环节。促进再生资源行业健康发展，有利于我国全面建立节约集约的立体化循环经济系统。通过对再生资源行业税收征管现状的调研发现，再生资源利用环节的税收优惠难以传导至回收环节的正规企业、虚开增值税专用发票形式多样、对物资报废的税收管理过于宽松、利用财政返还奖补政策减轻企业税负的现象普遍存在等问题一直掣肘再生资源行业的健康发展。为引导整个行业实现良性循环和健康发展，可从优化再生资源行业的税收征管方式、加强对再生资源回收行业产废源头的税收管理、对再生资源行业进行信息化试点、加大对地方财政违规税费返还的查处力度等四个方面对再生资源行业的税收征管进行完善。

关键词：再生资源,税收征管,税收优惠,增值税


再生资源回收利用是资源综合利用的关键环节。促进再生资源行业健康发展，有利于我国全面建立节约集约的立体化循环经济系统。通过对再生资源行业税收征管现状的调研发现，再生资源利用环节的税收优惠难以传导至回收环节的正规企业、虚开增值税专用发票形式多样、对物资报废的税收管理过于宽松、利用财政返还奖补政策减轻企业税负的现象普遍存在等问题一直掣肘再生资源行业的健康发展。为引导整个行业实现良性循环和健康发展，可从优化再生资源行业的税收征管方式、加强对再生资源回收行业产废源头的税收管理、对再生资源行业进行信息化试点、加大对地方财政违规税费返还的查处力度等四个方面对再生资源行业的税收征管进行完善。

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