中国税务 2024年 第11期
全面实施水资源费改税试点
全面推行水资源税：制度优化与立法完善
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党的二十届三中全会提出“落实水资源刚性约束制度，全面推行水资源费改税”这一部署要求，全面推行水资源税将成为今后我国生态环境领域改革重要目标之一。2024 年10 月，财政部、国家税务总局、水利部联合发布《水资源税改革试点实施办法》（以下简称《办法》），全面推行水资源费改税的步伐正式迈出。相较以往试点文件，该办法在完善税收制度、扩大地方权限、健全征管机制以及理顺价税关系上做出了调整，具有重大现实意义。然而，改革步伐不会因此结束，水资源税相关制度仍然存在一定的优化空间。本文结合《办法》的相关规定，在厘清水资源税定位的基础上，探讨如何进一步优化水资源税的实体与程序制度，并尝试讨论水资源税全面推行后相关法律的完善路径。