税务研究 2024年 第12期 环球税收

借鉴OECD成员国经验,建立科学规范的税式支出制度*

郑涌 陈斌 王建勇 梁海剑 上一篇 下一篇

内容提要:党的二十届三中全会明确提出,要规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。税式支出作为税收优惠的管理工具,在宏观经济调控中发挥着重要的作用。本文通过深入分析经济合作与发展组织(OECD)成员国税式支出制度的发展趋势与实践经验,旨在为我国建立科学规范的税式支出制度提供参考。研究发现,OECD成员国通过遵循严格的立法程序、建立透明的税式支出报告制度以及开展定期的审查与监督,有效开展税式支出相关工作。基于此,我国应立足国情,借鉴OECD成员国的经验,加快税式支出的立法进程、规范编制税式支出报告与明确职责分工、统筹协调税式支出与财政支出预算、健全税式支出绩效评估与清理机制,以建立科学规范的税式支出制度。

关键词:税式支出,税收优惠,绩效评估


党的二十届三中全会明确提出,要规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。税式支出作为税收优惠的管理工具,在宏观经济调控中发挥着重要的作用。本文通过深入分析经济合作与发展组织(OECD)成员国税式支出制度的发展趋势与实践经验,旨在为我国建立科学规范的税式支出制度提供参考。研究发现,OECD成员国通过遵循严格的立法程序、建立透明的税式支出报告制度以及开展定期的审查与监督,有效开展税式支出相关工作。基于此,我国应立足国情,借鉴OECD成员国的经验,加快税式支出的立法进程、规范编制税式支出报告与明确职责分工、统筹协调税式支出与财政支出预算、健全税式支出绩效评估与清理机制,以建立科学规范的税式支出制度。

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