税务研究 2024年 第12期 研究探索

共同富裕、间接税与低收入群体的收入增长*

李雪杰 窦姝云 崔月彤 上一篇 下一篇

内容提要:党的二十大报告指出,分配制度是促进共同富裕的基础性制度。间接税的税负转嫁特征会使不同收入群体承担的间接税税负不同,从而影响其“实际收入”水平。基于我国2006—2019年数据,运用世界银行关于共同富裕指数和共同富裕溢价指数的实证分析表明:在低收入群体承担的间接税税负率下降的年份,间接税使得共同富裕指数提升,间接税促进低收入群体收入增长;在低收入群体承担的间接税税负率下降程度大于总体承担的间接税税负率下降程度的年份,间接税使得共同富裕溢价指数提升,间接税对低收入群体收入增长的促进大于对总体收入增长的促进,间接税有利于促进共同富裕。因此,实现共同富裕,间接税的政策调整应从两方面着手:一方面,应降低生活必需品的增值税税率,由目前的9%下调为6%,从而提升共同富裕指数,促进低收入群体收入增长;另一方面,应提高主要是中高收入群体消费的成品油等的消费税税率,同时将私人飞机、高档箱包等高档消费品纳入消费税征收范围,使共同富裕溢价指数得以提升,促进共同富裕。

关键词:共同富裕,间接税,低收入群体,共同富裕指数,共同富裕溢价指数


党的二十大报告指出,分配制度是促进共同富裕的基础性制度。间接税的税负转嫁特征会使不同收入群体承担的间接税税负不同,从而影响其“实际收入”水平。基于我国2006—2019年数据,运用世界银行关于共同富裕指数和共同富裕溢价指数的实证分析表明:在低收入群体承担的间接税税负率下降的年份,间接税使得共同富裕指数提升,间接税促进低收入群体收入增长;在低收入群体承担的间接税税负率下降程度大于总体承担的间接税税负率下降程度的年份,间接税使得共同富裕溢价指数提升,间接税对低收入群体收入增长的促进大于对总体收入增长的促进,间接税有利于促进共同富裕。因此,实现共同富裕,间接税的政策调整应从两方面着手:一方面,应降低生活必需品的增值税税率,由目前的9%下调为6%,从而提升共同富裕指数,促进低收入群体收入增长;另一方面,应提高主要是中高收入群体消费的成品油等的消费税税率,同时将私人飞机、高档箱包等高档消费品纳入消费税征收范围,使共同富裕溢价指数得以提升,促进共同富裕。

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