促进新质生产力形成与发展的税收思考^*

内容提要：税收作为重要的宏观调控工具，应在新质生产力的形成与发展中发挥积极作用。这一作用的发挥取决于政府能否准确研判市场经济主体在创新过程中的行为方式和资源配置倾向。为避免财政收入的过度损失和提高税收政策的有效性，税收在促进新质生产力形成无法确定时应保持中性原则，在促进新质生产力形成可以确定时应发挥调节职能。具体而言，应正确认识税收在促进新质生产力形成与发展过程中的作用与局限，合理设置税制要素并提高税收管理效能，以促进新质生产力的形成与发展。

关键词：新质生产力,税收中性,经济效率原则,税收优惠,资源配置,科技创新

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2025)01-0029-07