中国税务 2025年 第1期 局长论坛

增值税法:一部具有里程碑意义的重要法律

国家税务总局湖南省税务局一级巡视员 王建平 上一篇 下一篇

备受瞩目的增值税立法不负使命,终成正果。2024 年12 月25 日,十四届全国人大常委会第十三次会议通过《中华人民共和国增值税法》(以下简称增值税法),国家主席习近平签署第41号主席令予以公布,决定自2026年1 月1 日起施行。增值税法的出台是落实税收法定原则的关键一步,增值税法成为法治中国建设中一部具有里程碑意义的重要法律。

回顾增值税45年的发展历程,我国从1979 年引进增值税制度,经历试点、确立、生产型向消费型转型改革和营改增等阶段,一个符合市场经济运行要求的现代增值税制度已基本建立。通过立法程序,将1993 年颁布并经2008年、2017 年两次修订的增值税暂行条例上升为增值税法,是新时代法治建设的迫切要求。增值税法曾先后列入第十一届、十二届、十三届、十四届全国人大常委会的立法规划。在向社会广泛征求意见的基础上,全国人大常委会先后于2022 年12 月和2023 年8月两次对增值税法草案进行审议,在作出重要修改的基础上提交十四届全国人大常委会第十三次会议进行第三次审议。严密、审慎的立法过程,为增值税法高质量出台奠定了坚实基础。增值税法的颁布,对推动我国经济高质量发展影响深远、意义重大。

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