党的二十届三中全会提出，全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。税收优惠政策是宏观调控的重要手段，对减轻经营主体负担、激发企业创新活力、推动高质量发展具有重要作用。税务部门要着力规范落实税收优惠政策，不断提升税收政策体系的法治化、规范化、精细化水平，积极营造法治公平的税收环境，持续助力高质量发展。

规范税收优惠政策是推进税收法治化建设的内在要求。习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。落实税收法定原则、提升税收政策体系法治化水平，必然要求规范税收优惠政策。近年来，我国因时应势实施一系列税收优惠政策，有力促进经济实现质的有效提升和量的合理增长，但部分政策“碎片化”“打补丁”等不规范问题仍较为突出。特别是增值税，存在大量中间环节的减免税政策，可能导致抵扣链条中断，既不利于税制规范运行，也存在较大的制度漏洞，容易产生虚开发票等税收风险。税务部门要结合税收立法安排，一方面推动将实践证明行之有效、实施效果好的短期阶段性政策作为长期制度性安排，以立法的方式固定下来，稳定社会预期；另一方面推动不符合税制运行规律的优惠政策适时退出，坚决堵住钻政策空子带来的税收流失风险，更好维护税收法治公平，促进企业合规经营和经济秩序规范。

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