当前，商品（服务）买卖关系的建立依靠货币，而证明关系存在的主要凭据是发票。发票由税务部门管理，不仅应用于税务领域，还广泛应用于财务、商务、法务等领域，是最重要的基础凭证之一。在货币电子化支付（如微信支付）普遍应用、数字货币仍在试点的背景下，推广应用全面数字化电子发票（以下简称数电发票）与税费征管“强基工程”一脉相承，既是贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）部署的重要任务，又是顺应时代要求、回应纳税人期盼，推动数字中国建设的创新实践。

改革背景及举措

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