税务研究 2025年 第7期
财税史鉴
从“作法于凉”看古代中国治税智慧*
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从“作法于凉”看古代中国治税智慧*
内容提要：中华优秀传统文化蕴含丰富的治国理政经验，包含诸多具有启示价值的治税思想。其中，“作法于凉”治税思想形成于先秦时期，在两宋时期被频繁援引。该思想深刻揭示了税制运行的潜在取向：即便初始设定的税负较低，在执行中仍可能因弊端或情势变化而加重；主张在税制设计之初秉持薄取原则，为政策执行预留空间，留足政策“冗余度”。深入挖掘包括“作法于凉”在内的古代财税文化，将为完善现代税收制度、优化税收政策提供具有启示价值的本土思想资源。
关键词：作法于凉,轻徭薄赋,治税思想,财税文化
中华优秀传统文化蕴含丰富的治国理政经验，包含诸多具有启示价值的治税思想。其中，“作法于凉”治税思想形成于先秦时期，在两宋时期被频繁援引。该思想深刻揭示了税制运行的潜在取向：即便初始设定的税负较低，在执行中仍可能因弊端或情势变化而加重；主张在税制设计之初秉持薄取原则，为政策执行预留空间，留足政策“冗余度”。深入挖掘包括“作法于凉”在内的古代财税文化，将为完善现代税收制度、优化税收政策提供具有启示价值的本土思想资源。