健全直接税体系的所得税优化路径^*

内容提要：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出要健全直接税体系。所得税是直接税体系的重要组成部分，优化所得税是健全我国直接税体系的重要突破口。企业所得税和个人所得税是所得税中的两个重要税种，企业所得税侧重效率原则调控经济，个人所得税侧重公平原则调节收入分配。现行企业所得税和个人所得税制度存在的不足导致各自职能未能充分发挥。要把企业所得税和个人所得税的职能落到实处，应实行“有增有减”的结构性调整：提高企业所得税优惠精准度，规范企业所得税税基确认规则；拓宽个人所得税综合所得征收范围，细化个人所得税扣除标准，简并个人所得税税率级次并下调最高税率。

关键词：直接税,企业所得税,个人所得税,税制结构,税制改革