环境保护税的减污降碳协同治理效应研究^*

内容提要：基于生态文明建设背景，环境保护税已逐渐成为我国绿色税制体系中的一项关键政策工具。本文基于2015—2022年我国地级市面板数据，将2018年环境保护税的征收作为准自然实验，通过构建双重差分模型，探究环境保护税的减污降碳协同治理效果及其传导路径。研究发现，环境保护税的征收显著实现了减污降碳的协同治理效应。机制检验表明，环境保护税能够通过激励绿色技术创新实现减污降碳协同治理效应。进一步研究发现，环境保护税征收标准提升幅度高的城市减污降碳效果显著。同时，环境保护税的征收对于产业结构高级化程度较低城市、地方政府环境治理力度较大地区以及中西部地区的减污降碳效果更为明显。本文厘清了环境保护税对减污降碳协同治理效应的作用机制，以期为环境保护税政策实施提供经验证据，为进一步完善我国绿色税制体系提供有益参考。

关键词：环境保护税,减污降碳,绿色技术创新,绿色税制