试论基层税源感知体系的构建
上一篇 下一篇内容提要:本文以感知为切入点,基于当前税收领域广泛应用的行为洞察理论,系统梳理并总结了税源感知的概念与特征,创新性地提出税源感知的“视、嗅、听、触”四个维度。在此基础上,系统回顾了我国税源感知发展的各阶段,深入剖析了当前税源感知存在的“失敏”症状及其成因。随后,从感知的基本要素出发,构建了包含信息融合、智能工具、税源洞察、风险感知、决策应对、能力建设六类子体系在内的基层税源感知体系框架,提出了底层支撑层、中台能力层、前台应用层、外延协同层感知生态系统,并从感知维度和能力等级两个层面,构建了R1(机械感知级)至R4(全面预控级)的阶梯式税源感知等级体系,系统评估我国基层税源感知的具体定位和目标路径。最后,本文从强化“数据驱动”的感知认知、构建“一体化”的感知格局、推动“人机结合”的感知转型、凝聚“精诚共治”的感知合力、建优“需求导向”的感知工具、打造“持续迭代”的感知体系等方面提出了构建基层税源感知体系的建议。
关键词:税源感知,税费征管,税源管理,风险防控,效能税务
本文以感知为切入点,基于当前税收领域广泛应用的行为洞察理论,系统梳理并总结了税源感知的概念与特征,创新性地提出税源感知的“视、嗅、听、触”四个维度。在此基础上,系统回顾了我国税源感知发展的各阶段,深入剖析了当前税源感知存在的“失敏”症状及其成因。随后,从感知的基本要素出发,构建了包含信息融合、智能工具、税源洞察、风险感知、决策应对、能力建设六类子体系在内的基层税源感知体系框架,提出了底层支撑层、中台能力层、前台应用层、外延协同层感知生态系统,并从感知维度和能力等级两个层面,构建了R1(机械感知级)至R4(全面预控级)的阶梯式税源感知等级体系,系统评估我国基层税源感知的具体定位和目标路径。最后,本文从强化“数据驱动”的感知认知、构建“一体化”的感知格局、推动“人机结合”的感知转型、凝聚“精诚共治”的感知合力、建优“需求导向”的感知工具、打造“持续迭代”的感知体系等方面提出了构建基层税源感知体系的建议。