中国税务 2025年 第12期
名家专栏
《自然人网店管理规范》的税收治理功能分析
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朱为群
随着数字经济的快速发展，自然人网店如雨后春笋般蓬勃兴起。自然人网店是指在网络交易平台上销售自产农副产品、家庭手工业产品或从事便民劳务、零星小额交易等类型经营活动的依法免予登记的自然人主体，其在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。然而，由于依法免予登记，自然人网店长期处于“隐形经营”状态，税收征管面临诸多挑战。自2025 年6 月1 日起正式实施的《自然人网店管理规范》（以下简称《规范》），作为我国首个覆盖自然人网店平台入驻、运营、退出和数据报送全流程的行业标准，不仅在市场监管中具有制度创新意义，更为税务机关提升平台经济税收治理效能提供了契机。本文聚焦《规范》蕴含的税收治理功能，结合实践经验与国际比较，系统分析其在纳税人识别、税基信息采集、税务合规约束与涉税数据追溯等方面的积极作用，并提出优化完善建议，以期为推动税收治理现代化提供启示与参考。