中国税务 2026年 第1期
时评
推动增值税法稳步落地 切实筑牢税收法治基石
下一篇法律是治国之重器，良法是善治之前提。2024 年12 月25 日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《中华人民共和国增值税法》，2025 年12 月25 日,国务院总理李强签署国务院令，公布《中华人民共和国增值税法实施条例》,自2026 年1 月1 日起施行。这是我国税收法治建设的重大进展，是完善现代增值税制度、服务高质量发展的重要举措。作为国家重要的经济管理和行政执法部门，税务部门要充分认识增值税法实施的重要意义，以高度的使命感和责任感扎实推进税法落地见效，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
增值税法实施是落实税收法定原则的关键一步。税收法定是宪法精神在税收领域的具体体现，是依法治税的重要基础。增值税是我国第一大税种，占全部税收收入的四成左右。通过法律形式将增值税的纳税人、征税范围、税率等基本税制要素固化下来，进一步减少和规范立法授权，既有利于规范国家与纳税人之间的利益关系，也有利于规范税务机关和税务人员的执法行为。随着增值税法落地实施，我国现行18 个税种中已经有14 个完成立法，占全部税收收入超80%，对于推动税收法治进程、规范税收征管、保护纳税人合法权益影响深远，为夯实国家财力基础提供了坚实法律保障。