税务研究 2026年 第2期
财税史鉴
试论西汉盐铁会议对当前税制改革的启示*
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试论西汉盐铁会议对当前税制改革的启示*
内容提要：西汉盐铁会议表面是围绕盐铁专营等财税政策存废展开的辩论会，实质上反映了国家治理从“无为”向“有为”转型中对税收职能的重新定位，折射出税收制度的宏观调控、税源培植的本末并重以及税制设计的民本导向三大核心财税思想。西汉盐铁会议所体现的这些财税思想对当前税制改革仍具有一定的理论意义与参考价值，应着力构建权责明晰的央地财税关系以增强财政可持续性，处理好涵养税源与经济发展的关系以服务经济的结构平衡和高质量发展，完善税收立法的公众参与机制以提升税法制定的科学性。
关键词：盐铁会议,财税思想,税制改革,税收治理
西汉盐铁会议表面是围绕盐铁专营等财税政策存废展开的辩论会，实质上反映了国家治理从“无为”向“有为”转型中对税收职能的重新定位，折射出税收制度的宏观调控、税源培植的本末并重以及税制设计的民本导向三大核心财税思想。西汉盐铁会议所体现的这些财税思想对当前税制改革仍具有一定的理论意义与参考价值，应着力构建权责明晰的央地财税关系以增强财政可持续性，处理好涵养税源与经济发展的关系以服务经济的结构平衡和高质量发展，完善税收立法的公众参与机制以提升税法制定的科学性。