虚开增值税专用发票行为会同时触犯行政法规和刑法，我国在追究虚开增值税专用发票行为的法律责任时，一般采取“先行后刑”的方式，由此带来了行政执法与刑事司法间的衔接问题。从实践看，其中的一个重要问题是，如何区分虚开增值税专用发票的行政责任和刑事责任。本文通过对虚开增值税专用发票相关法律法规进行梳理，结合近年行政和司法实践经验，对常见的几种虚开增值税专用发票行为进行分析，进而明晰虚开增值税专用发票的行政、刑事责任界定。

虚开增值税专用发票行政责任的界定

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