税务研究 2026年 第4期
税收管理
价值理性引领下我国税收治理范式的优化
上一篇 下一篇内容提要：公平、正义与可持续性，构成税收价值理性的核心维度。立足我国税收实践，税收治理正经历从理念到制度的深刻转型，其核心是范式从以往偏重效率的工具理性主导，逐步转向注重效率并注重公平、正义与可持续发展的价值理性引领。当前我国税收治理仍存在间接税累退性加剧分配失衡、数字经济税收征管滞后、碳定价机制不完善等现实约束。应通过制度创新实现税收工具理性与价值理性的融合与动态平衡，破解税制结构矫正分配矛盾，健全税收法定程序保障权利公平，建立碳税与生态补偿联动的代际责任机制等，为中国式现代化提供税收治理方案。
关键词：税收治理,价值理性,工具理性,税制结构,税收法定
公平、正义与可持续性，构成税收价值理性的核心维度。立足我国税收实践，税收治理正经历从理念到制度的深刻转型，其核心是范式从以往偏重效率的工具理性主导，逐步转向注重效率并注重公平、正义与可持续发展的价值理性引领。当前我国税收治理仍存在间接税累退性加剧分配失衡、数字经济税收征管滞后、碳定价机制不完善等现实约束。应通过制度创新实现税收工具理性与价值理性的融合与动态平衡，破解税制结构矫正分配矛盾，健全税收法定程序保障权利公平，建立碳税与生态补偿联动的代际责任机制等，为中国式现代化提供税收治理方案。