中国税务 2026年 第4期 特别策划

读懂税务合规的底层逻辑与价值

上海国家会计学院副教授、应用经济系主任 葛玉御 上一篇 下一篇

税收法治公平,既是税收治理现代化的内在要求,也是营造公平竞争环境的重要保障。实现税收法治公平,关键在于筑牢税务合规根基。纳税人自觉遵守税法规定,如实申报、依法纳税,本质上是对税法权威的坚定捍卫、对良好税收秩序的主动践行。要深刻理解并准确把握税务合规的核心内涵、时代价值与实践要求,不断推动合规经营成为运行常态、税法遵从成为行动自觉、税务合规成为普遍共识。

税务合规是什么

合规,通常是指经营活动与法律法规、规则、准则相一致。具体到税务合规,其内涵在于纳税人依法纳税,防范税务风险。防范税务风险应包括两个层面:一是防范因不规范操作甚至偷逃税费而导致的少缴税款风险,做到应缴尽缴;二是防范因享受税费优惠政策不充分等而导致的多缴税款风险,做到应享尽享。实践中,人们往往对第一个层面的税务风险关注较多,甚至在某种程度上等同于税务合规,但第二个层面的风险同样值得关注,亦即纳税人也不应承担超过其纳税义务的负担。

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