税务研究 2026年 第5期
税制改革
基于促进消费视角完善我国绿色税制的探讨*
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基于促进消费视角完善我国绿色税制的探讨*
内容提要:推动我国经济社会绿色低碳发展,绿色税制可以发挥重要作用。经过多年的税制建设,我国已构建起“多税共治”“多策共促”的绿色税制体系,通过税收杠杆鼓励和引导绿色低碳生产和生活方式,并取得积极成效。全方位扩大国内需求,大力提振消费、促进消费提质扩容是其重要一环,这也为我国绿色税制的进一步完善注入了新动力。然而,我国现行绿色税制在促进消费方面尚存在绿色税制职能结构性失衡、绿色税收调节在消费端的缺位与滞后、政策协同不足导致调节作用未充分彰显、征管机制存在技术瓶颈与信息壁垒制约等诸多短板,亟待从多方面加以完善。具体而言,可通过打造从生产到消费的全链条绿色税收体系、强化绿色税收调节的激励作用、围绕“多税共治”“多策共促”进一步强化政策协同、完善绿色税收征管机制等路径,推动绿色税制更好服务于提振消费、持续扩大内需。
关键词:绿色税制,绿色低碳发展,消费,税制改革
推动我国经济社会绿色低碳发展,绿色税制可以发挥重要作用。经过多年的税制建设,我国已构建起“多税共治”“多策共促”的绿色税制体系,通过税收杠杆鼓励和引导绿色低碳生产和生活方式,并取得积极成效。全方位扩大国内需求,大力提振消费、促进消费提质扩容是其重要一环,这也为我国绿色税制的进一步完善注入了新动力。然而,我国现行绿色税制在促进消费方面尚存在绿色税制职能结构性失衡、绿色税收调节在消费端的缺位与滞后、政策协同不足导致调节作用未充分彰显、征管机制存在技术瓶颈与信息壁垒制约等诸多短板,亟待从多方面加以完善。具体而言,可通过打造从生产到消费的全链条绿色税收体系、强化绿色税收调节的激励作用、围绕“多税共治”“多策共促”进一步强化政策协同、完善绿色税收征管机制等路径,推动绿色税制更好服务于提振消费、持续扩大内需。