税务研究 2026年 第5期
调查研究
“倒T型”税源结构下税收服务现代农业产业集群的优化转型*
“倒T型”税源结构下税收服务现代农业产业集群的优化转型*
——基于广东省云浮市的调研
上一篇 下一篇内容提要:现代农业产业集群已成为推动乡村振兴和区域协调发展的重要力量。然而,其发展普遍面临“高产值、低税收”的结构性矛盾,形成了典型的“倒T型”税源结构。在此结构下,传统普惠税收服务模式难以适应产业发展的差异化需求,制约了产业升级与可持续税源培育。因此,探索税收服务如何适应并有效支撑此类具有特殊税源结构的产业集群,推动服务模式从普惠式管理向差异化赋能转型具有重要意义。本文基于对广东省云浮市的实地调研,系统分析了当地现代农业产业集群的发展现状与税收特征,剖析了现代农业产业集群的税收服务存在的不足,进而提出推动税收服务向“精准化配置、深度化赋能、协同化治理”优化转型的路径,以期为提升税收服务效能、赋能现代农业产业集群高质量发展提供参考。
关键词:现代农业产业集群,税收服务,税源结构
现代农业产业集群已成为推动乡村振兴和区域协调发展的重要力量。然而,其发展普遍面临“高产值、低税收”的结构性矛盾,形成了典型的“倒T型”税源结构。在此结构下,传统普惠税收服务模式难以适应产业发展的差异化需求,制约了产业升级与可持续税源培育。因此,探索税收服务如何适应并有效支撑此类具有特殊税源结构的产业集群,推动服务模式从普惠式管理向差异化赋能转型具有重要意义。本文基于对广东省云浮市的实地调研,系统分析了当地现代农业产业集群的发展现状与税收特征,剖析了现代农业产业集群的税收服务存在的不足,进而提出推动税收服务向“精准化配置、深度化赋能、协同化治理”优化转型的路径,以期为提升税收服务效能、赋能现代农业产业集群高质量发展提供参考。