国际税收 2026年 第7期 跨境税收

共同申报准则(CRS):发展动态、实施影响及应对思考

朱沁瑶 文琳 李语涵 上一篇 下一篇

内容提要:税收信息交换是国际税收合作的重要内容,在打击国际逃避税、推进全球税收透明度建设方面发挥着重要作用。本文以税收信息自动交换标准下的共同申报准则(CRS)为研究对象,基于OECD同行审议报告及相关税收实践,梳理分析CRS的最新发展动态,重点探讨CRS实施给中国带来的机遇与挑战,并提出应对建议。本文认为,为更好把握CRS实施带来的发展机遇、有效应对相关挑战,中国应从强化国际税收合作、完善制度建设、加强数据治理、健全监管和惩戒机制等方面着力,助力构建更加公平、稳定、高效的国际税收治理体系。

关键词:共同申报准则,CRS,税收信息交换,税收透明度,国际税收合作,跨境逃避税

中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:2095-6126(2026)07-0069-12


税收信息交换是国际税收合作的重要内容,在打击国际逃避税、推进全球税收透明度建设方面发挥着重要作用。本文以税收信息自动交换标准下的共同申报准则(CRS)为研究对象,基于OECD同行审议报告及相关税收实践,梳理分析CRS的最新发展动态,重点探讨CRS实施给中国带来的机遇与挑战,并提出应对建议。本文认为,为更好把握CRS实施带来的发展机遇、有效应对相关挑战,中国应从强化国际税收合作、完善制度建设、加强数据治理、健全监管和惩戒机制等方面着力,助力构建更加公平、稳定、高效的国际税收治理体系。

>>阅读全文