成品油行业交易场景分散、受众覆盖面广，历来是税收监管的重点领域。以往监管主要停留在查账、查票、查设备、查储罐等静态事后管控层面，对终端消费环节关注不高、监管较为薄弱，存在两方面征管难题。一是“无票”销售隐匿收入。在现金加油、扫码支付等场景中，是否开具发票、开多少金额，很大程度上取决于加油站的合规自觉。部分加油站通过使用个人收款码、人为调节开票金额等方式隐匿销售收入，将未开票收入转化为体外循环的灰色利润，造成国家税款流失。二是“富余票”虚开牟利。部分加油站利用消费者主动索票意愿较弱的交易特点积累“富余票”额度，对外虚开非法牟利，形成“票货分离、按需虚开”的黑色产业链，扰乱税收征管秩序。

>>阅读全文