国际税收 2026年 第10期
专题策划
“十五五”时期支持高水平对外开放的税制改革
下一篇内容提要：高水平对外开放是中国式现代化的必由之路，也是统筹国内国际两个大局、推动高质量发展的关键举措。税收作为国家宏观调控的重要工具和国际经贸合作的重要纽带，在支持高水平对外开放进程中发挥着基础性、保障性作用。本文系统梳理我国高水平对外开放的重大战略意义，立足贸易与投资双维度，基于“十四五”时期的实践经验与当前经贸形势的变化，探讨税收政策面临的多重挑战。在此基础上，围绕贸易高质量发展、投资环境优化、自由贸易试验区（港）制度创新及区域与多边合作等四个方面提出具有针对性的税收政策建议，为税收更好赋能高水平对外开放提供理论参考与实践路径。
关键词：高水平对外开放,税收政策,税收制度,税制改革,税收优惠,制度型开放,国际税收
中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2095-6126(2026)10-0003-10
高水平对外开放是中国式现代化的必由之路，也是统筹国内国际两个大局、推动高质量发展的关键举措。税收作为国家宏观调控的重要工具和国际经贸合作的重要纽带，在支持高水平对外开放进程中发挥着基础性、保障性作用。本文系统梳理我国高水平对外开放的重大战略意义，立足贸易与投资双维度，基于“十四五”时期的实践经验与当前经贸形势的变化，探讨税收政策面临的多重挑战。在此基础上，围绕贸易高质量发展、投资环境优化、自由贸易试验区（港）制度创新及区域与多边合作等四个方面提出具有针对性的税收政策建议，为税收更好赋能高水平对外开放提供理论参考与实践路径。