随着金税四期上线和智慧税务建设的深入推进，税收征管正经历从“以票管税”向“以数治税”的历史性跨越。优化税源管理方式，建立新型“管户+管事”税源管理方式（以下称“管户+ 管事”改革），是顺应数字化转型要求、提升基层税收征管质效的必由之路。在这一转型过程中，旧的管理惯性、配套机制以及技术应用的局限性相互叠加，是基层税务部门必须攻克的难题。国家税务总局襄阳市税务局坚持问题导向，以数据为引擎、以法治为保障，系统探索优化税源管理方式的实践路径，推动税费征管“强基工程”走深走实。

推行“管户+ 管事”改革面临的挑战

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