税务研究 1985年 第5期
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试论税收经济杠杆的特性及其作用范围
上一篇 下一篇根据当前经济体制改革和发展国民经济的需要,有必要进一步探讨税收这一经济杠杆的本质属性及其作用范围问题。现分三个方面分析论证如下:
一、为什么说税收是一个重要的经济杠杆
所谓经济杠杆,就是国家有意识地运用经济办法,通过调整各有关方面的经济利益,来引导、制约和调节某些经济活动的一种手段。价格、信贷、利息、汇率、工资、奖金、企业利润、财政补贴等等,这些都同商品经济具有内在的紧密联系。都代表一定量的社会劳动(价值),都属于价值杠杆。
我国税收是国家运用法权关系为社会主义经济基础服务的重要经济杠杆。主要表现在:它是按照国家的经济政策,通过开征、停征哪些税种;对什么征税,对什么不征税,对哪些实行高税,对哪些实行低税;哪些需要加成征收,哪些需要减免税照顾,来发挥它的经济杠杆作用的。由于税收代表国家的整体利益和长远利益,国家必然要运用税种、税目、税率和减免税等项措施,直接调节纳税人的经济利益,以便加强宏观控制,促进国民经济有计划地协调发展。因此,社会主义税收是国家管理国民经济的一个重要杠杆。