根据税务总局和中国税务学会布置，农村税收调查第二协作组于3月19日至22日在成都召开了碰头会。参加会议的有四川、陕西、甘肃、青海省、宁夏，新疆自治区税务局、税务学会和陕西财经学院七个单位的代表，税务总局和中国税务学会派人参加了会议。会议确定本协作组对农村税收分十四个课题进行调查。

代表们一致认为，这次农村税收调查很必要、很及时。要求在调查研究中，坚持实事求是的原则，对西部地区现行农村税收制度、政策及存在的问题，进行全面深入的调查研究，为改革和完善农村税制提供有力依据。

会议确定各省区承担五个以上的研究课题，各省区所承担的课题既要有分工、有侧重，也要有交叉。有共同的重点课题，以利对比分析，保证调研工作质量。并决定七月底将调查报和论文送达牵头单位，八月份牵头单位做好政策理论讨论会的准备工作，九月上旬再召开讨论会，从中评选出一批质量较高的调查报告和论文，上报税务总局和中国税务学会。会议根据这次调查的政策性强，涉及面广，任务重，难度大的买际情况，要求各省学会认真布置，积极组织力量；还希望行政上给予重视和支持，为改革和完善农村税收制度，促进农村经济体制改革作出贡献。