(三)所得税类

我国的所得税，建国初期是属于工商业税中的一个组成部分。自从1958年改革税制，将工商业税中的营业税部分并入工商统一税以后，工商所得税便成为一个独立的税种。但未重新立法，仍然沿用工商业税中有关所得税的法规，不分经济性质和经营业务，一律按照二十一级全额累进税率征收。1963年4月，国务院发布了《关于调整所得税负担和改进征收办法的试行规定》。这次调整工商所得税税负的原则是：个体经济要重于集体经济；合作商业要稍重于手工业合作社、交通运输合作社及其他集体经济；集体经济之间的负担要大体平衡，并根据不同经济性质和经营类型分别制定税率。对个体经济仍按全额累进办法征收，实行十四级全额累进办法，最低一级的税率为7%，最高一级为62%，全年所得额在1800元以上的，除适用最高一级税率以外，还要分别加征1成至4成。执行这个办法以后，个体经济的平均负担由20%左右，提高到50%左右。加成以后，最高的负担率可达86.8%，使他们在交纳所得税后，每月留下的收入一般不超过合作组织成员的收入水平。集体经济实行超额累进税制，按不同经营类型分别制定税率。对手工业合作社，由原来的二十一级全额累进办法，改为八级超额累进办法，最低一级税率7%，最高一级税率55%。交通运输合作社，也采用上述八级超额累进税率；为了支持他们更新设备，增加运输能力，可以减征20%—30%的税款。对合作商店，则改为九级超额累进办法，最低一级税率7%，最高一级税率60%；所得额大的还可以按应征税额加征1成至4成。供销合作社继续执行39%的比例税率。按照当时的纳税资料测算，调整所得税负担以后，手工业合作社的所得税负担，仍然维持在38%左右，总的水平基本上没有变动。合作商店的所得税平均负担，由40%左右提高到45%左右。交通运输合作社的所得税平均负担，也由29%左右提高到32%左右。

>>阅读全文