桐油是湖北省郧县的传统骨干产品，产量居全省第一。全国第二，素有“桐油之乡”之称。1985年桐油产品税的收入占全县工商各税的8%，占全县农村税收的40%。

1984年下半年以来，随着国家对二类农副产品的放开和利改税第二步改革，桐油税收的征收管理出现了三大变化：一是依照《产品税条例(草案)》规定，桐油作为工业品，其产品税由过去按收购金额计税，改为按产品销售收入计税，计税依据发生了变化；二是桐油划为三类农副产品以后，其收购、加工、销售由过去的国家收购部门统一定价，派购包销，改为现在的市场调节，多渠道经营，其计税价格和经营范围发生了变化；三是桐油产品税的法定纳税人，过去是收购单位，我县只有基层供销社等17个收购单位，现在是生产销售者，我县有国营商业、集体商业、乡镇企业、农民个人共计815户，纳税人由少变多，征税也更复杂了。据调查，在这些纳税业户中，只有供销、粮食和少数乡镇企业共34户，年课税数量约110万斤，帐务核算比较健全，其余781户，年课税数量约150万斤，均没有正规的会计核算。

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