我市16个农村集贸市场，均为五天一日集。随着“对外开放，对内搞活”方针的贯彻落实，农村集贸市场日益繁荣，同时，也给税收工作带来了新的课题。由于征管力量薄弱，缺乏一套完善的征管办法，专管员在工作中曾出现不少问题。主要表现是：（1）按摊征税，大滩多征，小摊少征，缺乏科学依据；（2）只管无证临商，不管有证商贩，一些有证户往往掩盖无证临商或“一证多摊”经营，进行偷税；（3）对牲口交易管理不严，只凭买方报税，无据可查，（4）对外埠进场经营缺乏系统、严格的管理办法；（5）对“集外集”缺乏管理，造成漏税，等等。