税务研究 1988年 第7期 来稿摘登

完善增值税征收办法

作者: (作者上海宝山县税务局 顾德顺) 上一篇 下一篇

增值税的征收办法虽然几经改进,但我认为并没有作实质性的改进。我的意见:改目前按户按实际扣除额计算采用的“购入法”、“实耗法膊计税方法为按税目设统一扣除率计税征收方法。它的计税方程式:应纳“增值税”额=产品销售收入×(1-扣除率)×增值税率

按税目设统一的扣除率,有几个问题需加以解决:1.税目内部产品之间的税负平衡问题。采取多设几个子目,按子目设统一的扣除率。这样做可以做到相对平衡。2.按税目统一扣除率,由于全国各地情况差距悬殊,由中央确定一个原则,授权于各省(市)来统一考虑设置扣除率。3.设统一扣除率势必影响到有些另部件外购多的生产企业、总装企业以及一些联合企业的税负可能出现过高的情况。(1)可内企业提出申请,通过减免办法解决(采取减税额)。(2)可以由企业提出申请,通过核拟扣除率办法解决。(3)可以针对个别户给予特殊照顾,就产核定扣除率。4统一扣除率后,对有些纳税上暂时困难问题,可以采取限期照顾的办法,促使其加强和提高管理水平、技术水平、降低消耗、提高产品合格率。