现行出口商品退税的原则是，谁出口退给谁。外贸企业经营出口的商品，在报关出口后，将所征的产品税(或增值税)税款退还给外贸出口企业，而出口产品生产企业享受不到任何退税照顾。同时，为了防止重复退税，国家特别规定，对工业企业销售给外贸出口的产品，除国务院和财政部特案规定的以外，一律不得减免产品税(或增值税)；工业生产企业委托外贸代理出口的产品，退税给工业生产企业。当然，外贸收购价是含税价，理应退税给外贸单位，但许多产品的国际市场价格比国内市场价格低得多。再者，生产出口产品的企业一般享受不到减免税的优惠待遇，很难激励出口产品企业的生产积极性。生产出口产品的企业承包的难度要比生产内销产品企业的难度大，也不利于我国经济参加国际经济大循环。

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