税务研究 1989年 第1期 税制建设

试论税收杠杆 在调整产业结构中的有效应用

作者: 李学斌 上一篇 下一篇

赵紫阳同志在十三大报告中指出:“为了实现产业结构和企业组织结构的合理化,达到资源的优化配置,不仅要发挥市场和自由竞争的作用,而且要靠国家制定正确的产业政策和企业组织结构政策,并应用价格、财政、税收信贷等经济杠杆来进行干预和调节。”这就明确而深刻地告诉我们,有效地发挥税收职能,促进产业结构的合理调整,创造良好的经济环境,已是摆在税务部门理论工作者和实际工作者面前的重要课题。

应该看到,我国经过近十年的建设和改革产业结构已有很大改善,基本比例关系趋向协调。然而,长期遗留的疾患难以在短期根治,加之宏观经济管理方式的转变,国家指令性计划的缩小,市场调节体系没能相应建立起来,受商品经济影响,社会各产业内部、各产业之间所表现出极不规则的经营竞争行为,客观上引起了产业结构的一系列变化,现实情况表明,有以下几种倾向比较突出。

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