税务研究 1989年 第1期 工作研究

公平税负促进个体和私营经济发展

作者: 管宇云 上一篇 下一篇

党的十三大明确提出,要在公有制为主体的前提下发展多种经济成份,这是尽快发展我国生产力的重要途径。现结合我们承德地区的情况,就个体和私营经济在现阶段的作用问题谈谈个人看法。

一、个体和私营经济的作用

党的十一届三中全会以来,我区个体和私营经济得到了较快发展。到1987年末,全区个体和私营经济已发展到46506户,比1983年增加1.35倍;从业人员140591人,比1983年增长3.98倍。拥有资金10531万元,比1983年增加5.97倍;营业额29619万元,比1983年增加4.98倍。个体和私营经济已成为承德地区经济中的一支重要力量,并发挥了重要作用。主要表现在:(一)农民商品经济观念增强。促进了社会生产力的发展。到1987年底我区从事工业、建筑、交通运输的已达18053户,从业人员79147人,资金6692万元,年产值5235万元。占全区工业总产值的11.25%,占乡镇企业产值的44.3%,不仅为社会提供了产品,而且提供了良好服务。(二)促进了农村产业结构的调整。随着城乡经济改革的进行,转变了农民单纯靠农业过日子的观念。有42591个农户,126062人(占全区总人口的5.78%)从农业中分离出来,从事工业、建筑、运输,商业、饮食服务、修理修配等生产经营。(三)活跃了城乡市场。到1987年全区个体商业已发展到17297户,年销售额达9661万元,方便了群众的生活。全区已形成13239人的个体运输队伍,仅宽城、兴隆两县的个体运输户,在1987年秋就运销水果3000多万斤,有效地解决了积压问题。全区农贸市场已发展到152个,年成交额19063万元,占社会商品零售总额的22%(四)扩大了就业门路。全区城乡每年新增3000多名劳力,大部分进入了个体和私营经济。从事个体和私营经济的46506日户中绝大多数脱了贫,仅兴隆县就有近8000户,平均从业人员的纯收入已达1698元,是全县人均收入的近3倍。(五)增加了财政收入,个体和私营经济的发展,增加了新的税收来源,1987年全区个体和私营经济上缴税收1253万元,占当年全区税收总收入的15%,比1983年增长4.2倍。

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