税收负担问题、实质上是国民收入分配中国家与纳税各方的分配关系问题，即国家与企业、个人对创造的国民收入分割份额，确定归属的问题。这个问题关系重大，不仅牵涉到国家、集体、个人各方面的切身经济利益，而且还对国民经济的发展有举足轻重的影响。衡量税收负担轻重的指标，主要是税收总额占国民生产总值的比例，占国民收入的比例、占企业纯收入的比例等等。税收负担的偏重或偏轻，均有碍于经济的发展，而若税收负担适宜，则可促进经济的顺畅发展。可以说：税收负担问题是制定税收政策、法规的灵魂，是建立税收制度的核心。因此，这个问题在税收理论与实践中，占有突出地位。

对当前我国税收负担水平应该如何估价呢？我认为，目前实际的税收负担不够适宜，若用一句话概括，即为：宏观总量偏重、微观分布不公。

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