税务研究 1989年 第7期 论坛

略论从税收角度减弱收入分配不公问题

作者: 刘建林 钟油子 陈昌远 钟启群 上一篇 下一篇

目前个人收入分配不公的导源基因和诱发机制是多种多样和错综复杂的,有区域地理、生产力结构方面的原因,也有企业经营机制、市场机制和经济运行机制方面的原因;有劳动人事体制、工资管理体制方面的原因,也有财政、金融、物价、税收体制等方面的原因。单从税收上加以分析考察,其主要原因有:

一、税制结构不科学,税收负担不合理,诱发和助长个人收入分配不公

社会产品和国民收入的价值运动过程告诉我们,个人收入分配和税收分配同属于国民收入分配和再分配的范畴;个人收入的分配,归根结蒂是社会个人消费品的分配。税收是国家对社会产品的“直接扣除”,个人收入分配量的大小取决于通过税收作“直接扣除”后可供分配的国民收入量的大小。因此,税收分配决定着个人收入的分配,税收分配不合理,个人收入分配就不可能合理。但从我国目前的赋税制度现状看,税制结构却明显不科学,税收负担出现了严重的倾斜,进而不可避免地导致或助长个人收入分配的不公,这主要表现在以下几个方面:

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