1989年5月中旬，中国税务学会在成都市召开的全国税收基础理论研究汇报会对“社会主义初级阶段税收的地位、职能作用”“税制建设原则”“税制结构模式”“治理税收的指导思想”“税收负担的合理水平”五个专题进行了热烈讨论，现将其中主要观点综述如下： (一)关于税收地位。大多数同志认为，研究税收的地位既不能把面放得太宽，也不能收得太窄，主张从税收在社会再生产中的地位，税收分配对生产、交换、消费的影响角度来分析，要在整个国民经济中研究税收地位。税收是国家为了实现其职能，按照预定的标准，对国民收入所进行的强制的，无偿的分配，它与其他分配手段一起共同构成了社会再生产的分配环节。由于税收收入已构成了国家的主要财力，成为支持四化建设，调控宏观经济的重要物质基础。通过税收分配，可以促进产业结构，产品结构合理化，促进各种所有制经济的发展；税收分配可以引导市场，调节市场供求，促进多渠道、少环节流通体制的形成，并配合价格分配，引导消费，调控社会总需求。税收分配比之工资分配，价格分配，企业利润利息分配能全面地体现公平，效率和适度积累的三原则，使国民收入分配趋于合理。因此，税收分配在社会再生产中占据重要地位，对国民经济的发展具有举足轻重的作用。

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