近年来，我国财政连年出现巨额赤字。如果按照国际惯例，把国内外债务收入作为赤字计算的话，则我国1988年的财政赤字已高达341.5亿元。如何解开赤字的魔结，是摆在我们面前的一个重大的理论和现实问题。

大家知道，弥补赤字的手段或方法不外有：超发货币、筹借债款、压缩国家财政支出与通过税收增加国家收入。除税收外，虽然上述其它几种手段也能在一定程度上缓和巨额赤字的压力，但东西方财政发展史都一再证明：由于它们受到这样或那样的限制，难以最终承担起解开巨额赤字魔结的重任。征税虽然也有其限度并会对经济产生负作用，但它所能筹集到的收入要远远超过上述其他几种办法所能筹措的资金。我们应该恪守亚当·斯密早已提出过的财政责任原则：政府不征税就不要开支，即要把开支建立在税收所能征集收入的基础上。这就要求：

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